Балконы и лоджии многофункциональны. Одни выращивают там цветы, другие устраивают рабочий кабинет, а третьи превращают балкон в уличную кладовку. Зачастую собственники помещений предпочитают застеклить балкон. Изучаем, требуется ли разрешение на остекление лоджии или балкона, и что произойдет, если его не будет.
Содержание
Требуется ли разрешение на остекление лоджии или балкона
Многие владельцы застекленных лоджий и балконов никогда не получали такое разрешение. Но что делать тем, кто только планирует застекление балкона?
Вопрос о разрешении на застекление не урегулирован законодательно. С функциональной точки зрения эти помещения не предназначены для проживания и не считаются жилой площадью. Однако если их застеклить и утеплить, там можно работать и даже спать. Поэтому, несмотря на отсутствие четких рекомендаций, будет правильным получить разрешение на остекление балкона или лоджии, чтобы защитить свою собственность и избежать конфликтов с соседями и управляющей компанией.
Остекление балконов и лоджий без разрешения может считаться правонарушением еще и потому, что балконные плиты являются общей собственностью жильцов многоквартирного дома. Поэтому разрешение соседей на остекление обязательно. Вряд ли они откажут, но если разрешения не будет, то в случае судебного разбирательства владелец застекленного балкона окажется в невыгодном положении.
Отличия лоджии и балкона
Целесообразность разрешения на остекление продиктована разницей между лоджией и балконом.
СНИП 31-01-2003 так определяет эти понятия:
Балкон – выступающая из стены огражденная площадка ограниченной глубины.
Лоджия – помещение ограниченной глубины, являющееся частью здания, огражденное с открытой стороны.
Оба этих помещения могут быть покрыты и остеклены. Сегодня в новостройках на балконах и лоджиях стеклопакеты устанавливаются по умолчанию. Однако в старом жилищном фонде они были открыты, что и вынуждало владельцев застеклять их самостоятельно.
Поскольку балкон относится к внешней части здания, его остекление может значительно изменить внешний вид. Сайдинг, длинные козырьки, кирпичная кладка – все это зачастую уродует здание и увеличивает нагрузку на стены и плиты. Несмотря на это, законодатели не имеют единого мнения относительно классификации остекления как вида строительных работ. Согласно ЖК РФ, остекление можно трактовать как переустройство или перепланировку, на которые нужно иметь разрешение. В свою очередь Министерство Строительства РФ уточняет, что, если остекление не изменяет жилплощадь и не разрушает несущие конструкции, то оно не считается перепланировкой и не требует согласования с властями.
В Москве с 1 декабря 2011 года не требуется получать разрешение на остекление при условии, что состояние МКД это допускает. О причинах отказа, в том числе из-за статуса МКД, читайте ниже.
Порядок оформления разрешения
За исключением случаев, когда квартира с балконом находится в историческом или ветхом доме, граждане сами решают, оформлять разрешение на остекление или нет. Если вы все же решили это сделать, то придется соблюсти некоторые формальности.
Необходимые документы
Статья 25 Жилищного кодекса РФ приводит перечень документов для разрешения на остекление лоджий и балконов:
- Заявление на перепланировку.
- Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
- Технический паспорт помещения.
- Проект балкона.
- Письменное согласие соседей.
В какие органы обращаться за согласованием
Первой инстанцией, куда отправляют пакет документов, является районное отделение Государственной жилищной инспекции. После одобрения ГЖИ документы должны быть согласованы в следующих органах:
- Управляющая компания;
- Государственная экспертиза;
- Роспотребнадзор (СЭС);
- Региональное отделение Государственной пожарной инспекции;
- Департамент культурного наследия (если балкон находится в доме-памятнике архитектуры).
В Москве и Санкт-Петербурге разрешение можно получить в жилищной инспекции или районном отделении Бюро технической экспертизы (БТИ).
Причины отказа
Первой причиной отказа будет неполный или ненадлежащим образом оформленный пакет документов. Законопослушные граждане должны заблаговременно собрать и правильно оформить все бумаги, ведь при удачном исходе разрешение на перепланировку можно получить в течение месяца.
Другие причины отказа в перепланировке, предусмотренные законодательством:
- историческая ценность здания;
- ветхость конструкции;
- вероятность разрушения несущих стен;
- вероятность повреждения инженерных коммуникаций;
- неправильный проект перепланировки;
- подача документов не в ту инстанцию.
Случаи, в которых остекление считается незаконным
Незаконным считается любое несогласованное остекление. При этом п.4 ст. 29 ЖК РФ указывает, что допускается сохранить остекленный балкон, если он не наносит ущерба соседям и зданию. В случае, если ущерб или неудобства очевидны и со временем могут усугубиться, наступают правовые последствия.
Возможные последствия
За несогласованную перепланировку балкона, в том числе его остекление, законом предусмотрены следующие меры:
- штраф в размере 2 – 2.5 тыс. рублей (п.21 с.7 КОаП РФ);
- требование снять остекление (ст. 29 ЖК РФ);
- продажа жилья в принудительном порядке (там же).
Нюансы при остеклении
Планируя остекление, учтите нюансы, которые могут негативно отразиться на вашем проекте, вплоть до запрета на перепланировку.
Балкон с выносом
Некоторые собственники квартир пытаются увеличить пространство за счет выноса подоконника и окон. Вынос более чем на 300 мм (30 см) запрещен законодательно. Но нередки случаи, когда собственники, помимо выноса балкона, облицовывают его сайдингом, а вместо обычного стеклопакета устанавливают стены из пенобетона. Такие переделки существенно увеличивают вес балкона и нагрузку на несущие конструкции. В дальнейшем это может привести к обрушению балкона и нанести материальный ущерб.
Любые подобные преобразования требуют согласования с управляющей компанией, соседями, жилищной инспекцией и БТИ. Особое внимание придают балконам на первом и последнем этажах зданий. В хрущевках и сталинках жильцам вполне могут отказать в остеклении ввиду нагрузки на несущие плиты. Запрещено застеклять балконы, где находится пожарная лестница.
Присоединение лоджии
Еще один популярный вариант перепланировки – присоединение лоджии. По определению СНИП, лоджия является частью квартиры, и желание владельца объединить ее с комнатой или кухней вполне логично.
Подобный проект также требует обязательного согласования с УК и муниципальными органами. Присоединение запретят, если собственник планирует убрать порог или полностью демонтировать оконно-дверные и подоконные блоки. Такие изменения нарушают несущую конструкцию дома, а в панельных и блочных домах могут привести к аварийной ситуации.
Присоединение лоджии
Единственным вариантом присоединения является установка «французских дверей» там, где это допустимо. Фальш-перегородки без направляющих жилинспекция не согласует.
Наконец, следует учесть противопожарные требования к аварийному выходу на лоджию:
- ширина бокового простенка – не менее 1,2 м;
- ширина простенка между двумя выходами на лоджию – не менее 1,6 м.
Перепланировка
В рамках перепланировки лоджий и балконов владельцы квартир иногда пытаются вынести туда батареи центрального отопления. Это запрещают Постановление № 508 и ПП-1104. Кухни и комнаты считаются теплыми помещениями, а лоджии и балконы холодными. Их объединение уже нарушает тепловой контур квартиры и дома, не говоря об опасности выноса батареи на холод. «Французские окна» сохраняют и тепловой контур, и расширяют пространство комнаты. Батареи в этом случае переносят на боковую стену.
Если перепланировка балкона или лоджии подразумевает их использование в качестве жилого помещения, собственник обязан провести дополнительные работы:
- установка двухкамерных стеклопакетов;
- проведение электричества;
- поднятие уровня пола;
- утепление пола, стен и потолка;
- внутренняя отделка помещения;
- обогрев при помощи радиаторов или электрических теплых полов.
Обозначение остекленного объекта в техпаспорте
Технический паспорт – это основной документ на квартиру, который выдает БТИ. В нем указано, по какому адресу стоит дом, где находится квартира, и краткие сведения о нем: год постройки, этажность и общий процент износа. В техпаспорте дается полная экспликация к плану помещения с указанием общей, жилой и вспомогательной площади.
Техпаспорт на помещение входит в пакет документов, обязательных для согласования остекления.
Заключение
Остекление балкона или лоджии считается перепланировкой и требует хотя бы согласования с соседями. Получение официальных разрешений необходимо, если в рамках капитального ремонта квартиры планируется объединение вспомогательных помещений с жилыми. Также следует помнить, что остекление – это изменений в техническом паспорте не только квартиры, но и всего многоквартирного дома. Поэтому, планируя застеклить балкон или лоджию, проконсультируйтесь со специалистами, чтобы не нанести ущерб общему имуществу.
Видео по теме:
